Déclaration de la délégation de l’UE en Chine à l’occasion de la Journée internationale des droits de l’homme
Cette année, nous saluons les efforts continus de la Chine en matière de protection sociale, notamment les avancées dans les domaines de la santé et de l’éducation. Nous saluons la dernière réunion du dialogue UE-Chine sur les droits de l’homme, qui s’est tenue à Chongqing en juin, précédée d’une visite parallèle au Tibet.
Toutefois, de graves inquiétudes subsistent concernant les droits civils, culturels, économiques, sociaux et politiques. Nous exhortons la Chine à respecter, protéger et garantir les droits de l’homme pour tous, y compris les personnes appartenant à des minorités ethniques, religieuses et linguistiques.
Des violations des droits de l’homme continuent d’être signalées au Xinjiang. Nous appelons à l’État de droit, à la responsabilité et à la justice, et exhortons la Chine à coopérer de manière constructive et efficace avec le Haut-Commissariat des Nations unies aux droits de l’homme et avec les mécanismes internationaux des droits de l’homme, y compris toutes les procédures spéciales concernées, et à traiter ces questions de manière globale. Les principales préoccupations concernent les détentions massives , les mesures généralisées de surveillance, de traque et de contrôle et le recours au travail forcé, ainsi que les allégations de torture, d’avortement et de stérilisation forcés, les politiques de contrôle des naissances et les violences sexuelles et sexistes. L’UE est particulièrement préoccupée par les restrictions systémiques et graves à l’exercice des libertés fondamentales, notamment la liberté de religion ou de conviction, et par les restrictions systémiques au droit des minorités à jouir de leur propre culture et à utiliser leur propre langue, en privé et en public, y compris dans le domaine de l’éducation. Ces restrictions risquent de conduire à un effacement culturel.
Depuis 2013, la situation des droits de l’homme des Tibétains ethniques dans les régions tibétaines de Chine (qui comprennent la région autonome du Tibet et certaines parties des provinces du Qinghai, du Sichuan, du Gansu et du Yunnan) se détériore. Les autorités des régions tibétaines continuent de restreindre sévèrement la liberté de parole et d’expression, de mouvement et de réunion. Les restrictions sévères à la liberté de mouvement des Tibétains comprennent des limitations strictes des passeports autorisant les voyages internationaux. Les lamas tibétains sont soumis à des contrôles plus stricts pour les voyages intérieurs. Le bouddhisme tibétain est soumis à un contrôle croissant des pratiques religieuses conduisant à un alignement sur l’idéologie du Parti communiste chinois. La mise en place d’un système d’internat obligatoire pour les enfants tibétains a également été signalée par des experts de l’ONU et des organisations de la société civile. Les cas de fermeture d’écoles enseignant en langue tibétaine, comme l’école professionnelle des nationalités Jigme Gyaltsen à Golog, sont une autre évolution inquiétante. Une visite parallèle au Tibet a eu lieu, en marge du 39e dialogue UE-Chine sur les droits de l’homme. L’UE encourage davantage de visites de la communauté internationale et des organisations de la société civile.
L’UE souhaite exprimer ses inquiétudes concernant la situation dans la région autonome de Mongolie intérieure, où nous avons observé un déclin inquiétant dans la préservation et la promotion des droits des minorités ethniques, en particulier en ce qui concerne la communauté mongole. Le passage du mongol comme simple matière d’enseignement à l’école laisse entrevoir une érosion significative de l’identité et du patrimoine culturels. Ces changements de politique contrastent avec l’engagement du gouvernement régional en faveur de l’harmonie ethnique et de la préservation culturelle, limitant la vitalité de la langue mongole et réduisant son utilisation quotidienne.
À l’occasion de la Journée des droits de l’homme, nous réitérons également notre appel à l’abolition de la peine de mort dans tous les cas et toutes les circonstances, conformément au droit international des droits de l’homme. L’UE réaffirme que la peine de mort demeure une peine inefficace, inutile et irrévocable, qui représente le déni ultime de la dignité humaine. Malgré cela, la Chine continue d’appliquer la peine capitale dans le cas d’infractions non violentes. La transparence dans l’application de la peine de mort et la réduction des infractions passibles de la peine capitale demeurent des sujets de préoccupation majeurs. L’UE exhorte la Chine à instaurer un moratoire sur les exécutions, à adopter des procédures rigoureuses pour réexaminer les condamnations à mort et signaler les cas de peine de mort, et à abolir à terme cette pratique inhumaine qui n’a pas sa place au XXIe siècle.
Nous soutenons les défenseurs des droits humains, les avocats, les journalistes et tous ceux qui sont confrontés à la répression pour avoir défendu les droits fondamentaux. En Chine, les personnes qui s’expriment continuent d’être victimes de harcèlement, d’intimidation et de surveillance, et sont soumises à des interdictions de sortie du territoire, à des assignations à résidence, à la torture et aux mauvais traitements, à des détentions illégales, à des condamnations et à des disparitions forcées.
L’UE encourage vivement la Chine à respecter l’État de droit et à garantir à tous des procès équitables et une procédure régulière. Nous appelons à des enquêtes approfondies sur les cas signalés de détention arbitraire, de torture et d’autres formes de torture, ainsi que de harcèlement visant les défenseurs des droits de l’homme et leurs familles. Les personnes détenues devraient avoir le droit de choisir leur propre avocat, de recevoir des soins médicaux et de maintenir le contact avec leur famille. L’UE exhorte la Chine à abolir la pratique de la surveillance résidentielle dans un lieu désigné (RSDL), considérée comme une forme de disparition forcée par les procédures spéciales des Nations Unies. La torture et les autres traitements dégradants, y compris comme moyen d’obtenir des aveux publics et sous la contrainte, sont équivalents à des infractions pénales et devraient être complètement éradiqués.
L’UE reste préoccupée et appelle à la libération immédiate et inconditionnelle, entre autres, de Gulshan ABBAS, ANYA Sengdra, Ekpar ASAT, CHADREL Rinpoché, CHEN Pinlin , CHEN Yunfei, Rahile DAWUT, DING Jiaxi, DING Yuande, GAO Zhisheng, GO. Sherab Gyatso, GOLOG Palden, HE Fangmei, HUANG Qi, HUANG Xueqin, Hushtar ISA, Yalkun ISA, JI Xiaolong, L I Yanhe , PENG Lifa, QIN Yongmin, RUAN Xiaohuan, SEMKYI Dolma, TASHI Dorje, TASHPOLAT Tiyip, Ilham TOHTI, WANG Bingzhang, WANG Jianbing, WANG Yi, Kamile WAYIT, XU Na, XU Qin, XU Yan, XU Zhiyong, YANG Maodong, YU Wensheng , ZHANG Chunlei, ZHANG Zhan et YANG Hengjun, ainsi que le citoyen de l’UE Gui Minhai. Son droit à l’accès consulaire doit également être respecté.
L’UE soutient le rôle essentiel de la liberté d’expression et de la liberté des médias dans la promotion d’une gouvernance efficace. En Chine, la suppression de la liberté d’expression et de l’accès à l’information persiste par la censure, l’intimidation et la surveillance des journalistes et des professionnels des médias. Les arrestations, détentions, poursuites et condamnations de journalistes sont particulièrement préoccupantes. Les journalistes et les professionnels des médias chinois devraient pouvoir rencontrer librement différents interlocuteurs, y compris étrangers, sans craindre d’être harcelés, arrêtés ou poursuivis. À cet égard, nous appelons à la libération immédiate et inconditionnelle du journaliste DONG Yuyu, condamné à 7 ans de prison le 29 novembre. Les journalistes et les professionnels des médias étrangers opérant dans le pays continuent également d’être confrontés à des défis tels que le harcèlement, la détention arbitraire, les limitations de visa et la surveillance. L’UE appelle également la Chine à respecter le droit de manifester pacifiquement.
L’UE plaide avec force pour le respect et la protection de l’égalité des sexes, des droits des femmes et des filles, ainsi que des droits des personnes LGBTI à l’échelle mondiale. La violence sexiste généralisée dans le monde, y compris dans l’UE et en Chine, exige une attention urgente. Nous appelons la Chine à protéger les femmes militantes qui ont subi des violations et des abus des droits de l’homme.
L’UE reste également préoccupée par la situation des droits de l’homme à Hong Kong . L’utilisation répressive de la législation sur la sécurité nationale porte atteinte aux libertés fondamentales consacrées par la Loi fondamentale de Hong Kong. L’UE suit avec une grande inquiétude les procès à motivation politique de personnalités pro-démocratie, telles que Jimmy Lai ou les politiciens et militants communément appelés les « 47 de Hong Kong ». L’UE exhorte le gouvernement central chinois et les autorités de Hong Kong à rétablir le plein respect de l’État de droit, des libertés fondamentales et des principes démocratiques, et à préserver le haut degré d’autonomie de Hong Kong en vertu du principe « un pays, deux systèmes », conformément aux obligations internationales de la Chine.
La Chine doit également respecter le principe de non-refoulement et s’abstenir de toute activité extraterritoriale (y compris la coercition) qui n’est pas conforme au droit international.
L’Union européenne reste déterminée à mener un dialogue constructif avec la Chine, convaincue que des échanges ouverts sur nos différences peuvent conduire à une coopération significative. Aujourd’hui, à l’occasion de la Journée internationale des droits de l’homme, nous affirmons notre engagement à défendre les droits et la dignité de chaque individu, non seulement en Chine mais dans le monde entier.

