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29/08/21 | 8 h 36 min par Winnie CHAN

ENTRE LOUPS et PANDAS : à la croisée des chemins dans ses diplomaties…!

Illustration : Henry Wong

Loup vs panda : la Chine est-elle à la croisée des chemins sur la manière de diffuser son message mondial ?

  • Rapports des médias censurés après qu’un professeur a mis en garde contre « l’imitation de la propagande interne dans la publicité extérieure », déplaisant au ministère des Affaires étrangères
  • Les Wolf Warriors ont remplacé les anciens diplomates « panda », mais l’appel du président à un style « crédible, aimable et respectable » pourrait provoquer un autre changement

La Chine et les États-Unis sont à couteaux tirés sur presque tous les fronts, mais les tensions se poursuivent dans la présidence de Joe Biden , où va la relation ? Dans le cadre d’une séries  prenant la température des relations bilatérales, Minnie Chan examine ce qui motive la montée de la diplomatie du Wolf Warrior en Chine.

Chu Yin s’est très vite rendu compte que ses propos avaient déplu au ministère chinois des Affaires étrangères.

Lors d’un séminaire à Pékin le 14 juillet, Chu, professeur à l’Université des relations internationales et directeur adjoint du Center for China Globalization (CCG), a mis en garde contre le piège consistant à « refléter la propagande interne dans la publicité externe ».

Il a été considéré comme une attaque contre les agressifs Loup Guerrier  style de diplomatie déployé de plus en plus par les diplomates chinois ces dernières années.

« Au début, nous pensions que [parler] un bon anglais aiderait [à raconter l’histoire de la Chine] », a déclaré Chu. « Maintenant, nous sommes capables d’utiliser un anglais courant et idiomatique lorsque nous racontons des histoires sur la Chine, mais nos homologues étrangers ne comprennent pas du tout. »

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Les commentaires de Chu ont été rapportés pour la première fois le 15 juillet par Lianhe Zaobao , un quotidien en langue chinoise de Singapour, et ont été largement repris par les médias locaux et étrangers à Hong Kong et à Taiwan.

Mais le journal a supprimé le rapport de son site Internet le lendemain, après que Chu ait reçu des avertissements de haut niveau selon lesquels le ministère chinois des Affaires étrangères était consterné, selon un journaliste du journal. Ni le journal ni Chu n’ont répondu aux demandes de commentaires.

Les médias nationaux chinois ont également supprimé tous les articles de suivi sur les commentaires de Chu.

« Chu a simplement exprimé ses inquiétudes ; il n’était pas au courant que des commentaires aussi normaux pourraient susciter des inquiétudes et même l’attirer dans des ennuis », a déclaré un ami de Chu.

Chu a fait ces commentaires lors d’un séminaire pour promouvoir un livre publié par la CCG sur la façon de créer de nouvelles méthodes narratives pour la publicité extérieure de la Chine.

Le contrecoup de son évaluation reflète un conflit interne plus important entre les pandas et les loups dans la communauté de politique étrangère de la Chine, selon des analystes politiques.

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Un universitaire libéral et franc sur le continent, Chu a publié de nombreux articles sur ses préoccupations concernant le sentiment nationaliste sur les réseaux sociaux, y compris sa critique de des publications se moquent de l’Inde pour sa crise de Covid-19

Dans ses commentaires lors du séminaire, Chu a déclaré que Pékin avait beaucoup travaillé pour façonner son image internationale, mais qu’il y avait trois problèmes principaux avec le message.

Il a déclaré que l’approche avait conduit à un plus grand conflit et à une mauvaise interprétation culturelle entre la Chine et ses homologues étrangers ; et moins de professionnalisme dans l’histoire racontée, ce qui rend plus difficile de transmettre correctement le sens voulu par le leadership au monde extérieur. Il y a également eu des dommages à la réputation mondiale des leaders d’opinion bellicistes nationaux sur les réseaux sociaux.

L’incident a soulevé des inquiétudes quant à savoir à quel point la « diplomatie du panda épris de paix » que la Chine a adoptée au fil des ans cède la place à la diplomatie du Wolf Warrior – un terme dérivé d’un film d’action patriotique chinois populaire, Wolf Warrior 2 , qui dépeint une approche plus dure. par ses diplomates dans la gestion des relations de la Chine avec les autres nations.

Les diplomates chinois sont de plus en plus connus pour leur style combatif qui les a conduits à être qualifiés de guerriers loups. L’un d’eux, porte-parole du ministère des Affaires étrangères Zhao Lijian , a souvent utilisé les médias sociaux pour attaquer ses homologues étrangers, y compris avec une théorie du complot non prouvée affirmant que  les États-Unis auraient pu amener le coronavirus à Wuhan , l’épicentre initial de la pandémie.

« L’influence écrasante de la diplomatie du Wolf Warrior a été cohérente avec le plaidoyer des dirigeants en faveur d’une » stratégie de lutte « qui a appelé à plusieurs reprises à un esprit » d’oser combattre « pour défendre les intérêts nationaux de la Chine », a déclaré Chen Daoyin, commentateur politique et ancien professeur à l’Université de science politique et de droit de Shanghai.

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Alors que les observateurs sont divisés sur la question de savoir si une telle approche cause des dommages ou renforce l’image de la Chine, ils ont déclaré que l’approche du Wolf Warrior prenait de l’importance en raison de changements majeurs dans les relations de la Chine avec d’autres pays, en particulier les États-Unis.

« Les relations qualitatives des relations bilatérales sino-américaines d’aujourd’hui ont été fondamentalement modifiées à mesure que Joe Biden  a continué à réprimer la Chine encore plus durement depuis qu’il a pris ses fonctions, poussant Pékin à riposter avec tous les efforts », a déclaré Zhu Feng, professeur de relations internationales à l’Université de Nanjing.

Depuis que Biden est devenu président des États-Unis en janvier, Pékin et Washington ont poursuivi la sanctions du tac au tac ciblant mutuellement les industries et les individus sensibles, tandis que leurs divergences sur Taïwan, Hong Kong et Xinjiang, ainsi que les origines de cette pandémie, sont devenues des impasses.

Les décideurs et les observateurs chinois avaient autrefois espéré que Biden renverserait certaines des politiques chinoises de son prédécesseur, telles que la suppression des restrictions de visa pour les Chinois. Mais ces derniers mois ont vu les tensions entre les deux continuer à s’intensifier sur des questions telles que les sanctions, l’arrivée récente d’un avion militaire à Taïwan et Washington s’associant à des alliés pour envoyer des navires de guerre en mer de Chine méridionale.

« La Chine et les États-Unis sont entrés dans la phase de compétition des grandes puissances, ce qui signifie que leurs luttes stratégiques en cours deviendront des phénomènes de longue date », a déclaré Zhu. « L’hostilité croissante a épuisé l’humilité professionnelle, le respect mutuel et la confiance présupposés entre les diplomates de haut niveau des deux pays. »

Pendant des décennies, Pékin a adopté deux types de messages différents pour les publics nationaux et étrangers lors de la promotion des agendas politiques et de l’image du pays, avec des instructions selon lesquelles les institutions internationales de communication et de publicité devraient utiliser un ton humble et pacifique, surnommé « diplomatie du panda ».

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En 2009, à l’occasion du 60e anniversaire de la fondation de la République populaire, Pékin a gonflé son énorme budget de publicité extérieure pour polir l’image internationale du pays. Il a dépensé 45 milliards de yuans (7 milliards de dollars) cette année-là seulement pour développer ses organisations médiatiques à l’étranger.

Dans les années qui ont suivi, Pékin a dépensé environ 10 milliards de dollars par an pour soutenir son réseau médiatique mondial, a rapporté The Economist en 2017, citant une étude du politologue de l’Université George Washington, David Shambaugh, sur la montée en puissance du soft power en Chine.

Cependant, la diplomatie traditionnelle des pandas a été remplacée par les Wolf Warriors plus agressifs lorsque le président Xi Jinping a annoncé que la Chine était entrée « dans une nouvelle ère pour construire un pays fort » lors du 19e congrès du parti en 2017.

« La diplomatie publique nationaliste affirmée de la Chine est antérieure à l’administration Trump – elle a toujours été là. Ce qui a changé, c’est que les porte-parole du ministère des Affaires étrangères sont devenus beaucoup plus francs, nationalistes et sarcastiques ces dernières années », a déclaré Shambaugh au South China Morning Post fin juillet.

Le dernier sondage d’opinion annoncé par le Pew Research Center le 30 juin montre des vues défavorables de la Chine parmi les économies les plus avancées du monde en Amérique du Nord, en Europe et en Asie-Pacifique atteignant ou presque des niveaux records, tandis que les vues positives sur les États-Unis ont rebondi après Biden a battu Donald Trump et est devenu président des États-Unis.

Selon l’enquête Pew qui a interrogé près de 19 000 adultes dans 17 démocraties entre février et mai, la confiance en Xi se situait entre 12 et 36% dans les 16 pays interrogés – à des niveaux historiques ou proches des plus bas, sauf à Singapour – par rapport à la moyenne de Biden de plus de 73 pour cent. « Les dépenses de la Chine pour la ‘propagande extérieure’, qui inclut la diplomatie publique, sont en grande partie de l’argent gaspillé. Cela n’a pas seulement échoué à améliorer l’image de la Chine à l’étranger, cela l’a en fait endommagée et détériorée », a déclaré Shambaugh.

« La diplomatie du Guerrier Loup n’est absolument pas une bonne approche pour la Chine – elle ternit et endommage gravement la position internationale de la Chine et projette une image très négative. Ce n’est pas ainsi qu’une puissance mondiale responsable et bienveillante devrait se comporter. »

Lors d’une session du Parti communiste fin mai, Xi a appelé l’échelon supérieur du parti, le Politburo, à proposer une meilleure communication internationale avec un style plus « crédible, aimable et respectable ». Certains observateurs ont suggéré que cela pourrait annoncer un apaisement des tactiques du Wolf Warrior.

Mais Deng Yuwen, un ancien rédacteur en chef de Study Times qui est maintenant un observateur basé aux États-Unis, a déclaré que l’avancée de la politique de Wolf Warrior avait été encouragée par la confrontation et la concurrence en cours entre Pékin et Washington sur tous les fronts, le ministère des Affaires étrangères autoritaire étant félicité. par les patriotes chinois lorsqu’ils traitent avec leurs homologues américains.

Zhu a déclaré que la Chine maintiendrait son attitude de Wolf Warrior lorsqu’elle traiterait avec les États-Unis, mais pour les autres pays, « la diplomatie du panda devrait rester en place, sinon le pays perdra de plus en plus d’amis ».

Une source proche des ministères chinois des Affaires étrangères et de la Défense a déclaré qu’une différence de styles reflétait en partie les luttes entre les deux ministères.

« Le ministère des Affaires étrangères est bien connu pour ses remarques bellicistes sur Wolf Warrior – il a même critiqué l’Armée populaire de libération [APL] comme étant trop » douce et faible « dans ses relations avec les États-Unis », a déclaré la source, qui a requis l’anonymat en raison de la sensibilité de la question.

« L’APL a fait part de ses inquiétudes à Xi au sujet de la diplomatie du Wolf Warrior du ministère des Affaires étrangères, affirmant qu’elle ne « paierait pas la facture » pour leurs remarques irresponsables. »

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Yogesh Gupta, ancien ambassadeur indien au Danemark et spécialiste des relations sino-indiennes, a déclaré que l’image internationale de la Chine avait souffert depuis le plaidoyer en faveur de la diplomatie Wolf Warrior.

« Comme l’a mentionné le haut dirigeant [chinois] Deng Xiaoping, les grandes puissances devraient rester discrètes et ne pas se livrer à des insultes et à des discours offensants. Un tel comportement ne fait que créer plus d’ennemis et gâcher votre image inutilement », a-t-il déclaré.

Ni Lexiong, expert militaire basé à Shanghai, a déclaré que la philosophie de guerre écrite par Carl von Clausewitz, un théoricien militaire prussien bien connu recommandé à la fois par Karl Marx et par le leader chinois Mao Zedong, pourrait être une référence utile.

« Dans son livre Sur la guerre, Clausewitz a averti que lorsque vous allez obtenir une victoire décisive dans une guerre, vous devez vous assurer que votre situation politique n’entraînera pas de « excitant contre de nouveaux ennemis » – cela conduira à une défaite fatale,  » a dit Ni.

« Le meilleur exemple est le Japon pendant la Seconde Guerre mondiale lorsqu’il visait la Chine, mais il a provoqué un autre ennemi beaucoup plus fort, les États-Unis. La philosophie de la guerre pourrait être appliquée à la diplomatie.

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