Préambule :

Tous les 4 ans le Conseil des Droits de l’Homme de l’ONU, procède à Genève à un ’Examen périodique universel (EPU), un mécanisme unique qui voit chacun des 193 pays membres, répondre aux critiques, questions et remarques de ses pairs.

Cette année le 24 janvier 2024, c’est la Chine qui a été soumise à cet examen.

Chaque pays disposait de 45 secondes pour évoquer les manquements aux Droits de l’Homme en Chine.

Pourtant le délégué français n’est intervenu que 7 secondes ! La France  n’a donc rien à reprocher à la Chine en matière de respect des Droits de l’Homme ……

Le bureau de France-Tibet

Le bilan de la Chine en matière de droits de l’homme sous le feu des projecteurs de l’ONU

Les nations amies chantent ses louanges tandis que les manifestants appellent à la responsabilisation

Des manifestants tibétains et ouïghours à Genève appellent à ce que la Chine soit tenue pour responsable de ses violations des droits humains. (Photo de Juliette Perreard)

JULIETTE PERREARD et PAK YIU, rédacteurs du Nikkei 23 janvier 2024, 22h54 JST

GENÈVE/HONG KONG — La Chine a été critiquée par certains États membres des Nations Unies pour avoir restreint les libertés à Hong Kong et son traitement envers les Ouïghours et les Tibétains lors d’un examen par les pairs de son bilan en matière de droits de l’homme mardi.

Mais signe de l’influence de Pékin, la plupart des représentants des 163 États membres qui ont pris la parole se sont plutôt concentrés sur ses réalisations en matière de réduction de la pauvreté et d’amélioration de la vie des citoyens chinois. Mais au-delà des murs du bâtiment de l’ONU à Genève, les manifestants avaient un message différent à l’adresse de la Chine.

« Nous sommes ici aujourd’hui pour nous assurer que le Conseil des droits de l’homme tient la Chine pour responsable au sein de l’ONU », a déclaré à Nikkei Asia un Tibétain de 24 ans vivant à Zurich. « La situation des droits de l’homme au Tibet s’est considérablement et progressivement détériorée. »

Un autre manifestant a déclaré : « Nous voulons que la Chine soit responsable de la liberté de religion qu’elle a déjà proclamée respecter lors du dernier EPU (Examen périodique universel) en 2018. Au Tibet, vous ne pouvez pas avoir une image du Dalaï Lama… le deuxième. Ce qui compte aussi, ce sont les internats coloniaux. C’est un filet massif qui vise l’éradication de l’identité tibétaine. Le groupe d’activistes Tibet Action Institute estime qu’environ un million d’enfants tibétains sont contraints de vivre dans des internats gérés par le gouvernement chinois.

Des pays comme l’Australie, la Belgique, le Canada, l’Allemagne, les Pays-Bas, la Suisse, le Royaume-Uni et les États-Unis ont soulevé des questions similaires au cours de la session. Ils ont remis en question le harcèlement et la détention par la Chine des militants des droits de l’homme, le traitement réservé aux Ouïghours et aux Tibétains, ainsi que l’abrogation d’une loi draconienne sur la sécurité nationale imposée à Hong Kong.

Mais compte tenu du nombre d’orateurs inscrits, chacun n’avait que 45 secondes pour s’exprimer. L’EPU est un examen du bilan des droits de l’homme de l’ONU auquel les 193 États membres doivent se soumettre tous les quatre ans, bien que ce quatrième cycle de l’examen chinois ait été retardé d’un an en raison de la pandémie de COVID.

La Chine a reçu 346 recommandations lors de son troisième examen en novembre 2018. Depuis lors, la Chine a réprimé sans relâche les droits des Ouïghours, des Tibétains et des Hongkongais, des mesures qui ont suscité de vives critiques de la part de dizaines de rapporteurs spéciaux de l’ONU et d’autres comités.

Le secrétaire en chef de Hong Kong, Chan Kwok-ki, a répondu mardi en affirmant que les inquiétudes concernant l’île étaient le résultat d’une « idée fausse et d’un manque de compréhension de notre situation ». Chan a également défendu le recours à la loi sur la sécurité du territoire, affirmant que son imposition avait rétabli la stabilité dans la ville après les manifestations généralisées de 2019.

Un représentant de la Commission nationale des affaires ethniques de Chine a déclaré que les groupes minoritaires jouissaient d’une « vie heureuse », grâce aux efforts du gouvernement pour améliorer les infrastructures.

« Depuis 2018, nous avons réalisé des progrès sans précédent dans la recherche de la protection des droits des minorités ethniques », a déclaré le représentant. Un autre délégué chinois a déclaré, en réponse à des questions sur la réinstallation forcée des Tibétains, qu’ils avaient été déplacés en raison de l’hypertension artérielle et d’autres problèmes de santé résultant de la vie à haute altitude.

Un représentant du Xinjiang a nié tout travail forcé et a déclaré que les centres de formation de la ville avaient pour objectif de déradicaliser certains Ouïghours et de proposer une formation professionnelle. Les Ouïghours seraient détenus indéfiniment dans ces « centres ».

« Il n’y a jamais eu de restrictions à leur liberté », a déclaré le représentant du Xinjiang.

Le Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme a publié en août 2022 un rapport très ferme concluant que le traitement réservé par la Chine aux Ouïghours au Xinjiang, notamment la stérilisation forcée, la détention arbitraire et la surveillance de masse, pourrait constituer des crimes contre l’humanité. Mais à la suite des pressions chinoises, les membres du Conseil des droits de l’homme de l’ONU ont voté de justesse deux mois plus tard contre un débat sur le contenu du rapport.

Faisant référence à ce rapport, un manifestant ouïghour de 34 ans a déclaré mardi à Nikkei : « Cela n’a rien changé mais a juste amené une prise de conscience, plus de conscience et c’est bien, car après cela, cela changera quelque chose. »

Zhou Fengsuo, chef du groupe chinois de défense des droits de l’homme en Chine, a déclaré qu’il y avait eu des progrès limités dans la ratification des recommandations de l’examen précédent.

« Depuis le dernier examen en 2018, il y a eu une détérioration significative des droits, exacerbée par la pandémie de COVID, la sinocisation de Hong Kong et le recours à diverses législations et politiques régressives », a déclaré Zhou au Nikkei. « Beaucoup de recommandations [ont été] acceptées uniquement en théorie mais non mises en œuvre sur le fond.

Les libertés à Hong Kong, qui étaient protégées par la formule de gouvernance « un pays, deux systèmes », ont été rapidement érodées après la promulgation mi-2020 de la loi sur la sécurité. L’espace de sécurité restant pour les militants ou la société civile va encore se rétrécir avec l’adoption imminente d’une autre loi sur la sécurité, connue sous le nom d’article 23, qui ciblerait l’espionnage.

Des experts indépendants des droits de l’homme de l’ONU ont publié lundi une déclaration affirmant que la loi sur la sécurité de Hong Kong n’était « pas conforme aux obligations juridiques internationales » et ont exhorté le gouvernement à abandonner les poursuites contre la personnalité pro-démocratie et magnat des médias Jimmy Lai.

Le gouvernement chinois a rejeté ces allégations, les qualifiant d’« ingérence dans [ses] affaires intérieures ».