La Haut-Commissaire des Nations Unies aux droits de l’homme appelle à l’abrogation de la loi chinoise sur l’unité ethnique lors d’une session du Conseil des droits de l’homme
Genève, le 15 juin 2026 — Le Haut-Commissaire des Nations Unies aux droits de l’homme, Volker Türk, a lancé un avertissement sans équivoque à la 62e session du Conseil des droits de l’homme des Nations Unies, déclarant que le monde est confronté à une période de profonds défis en matière de droits de l’homme, marquée par des violations croissantes du droit international et une pression accrue sur les libertés fondamentales.
Lors de la présentation de son rapport mondial aux États membres à Genève, M. Türk a déclaré que la communauté internationale assistait à une « attaque sans précédent et éhontée contre le droit international » qui engendre des souffrances humaines généralisées. « Nous devons la dénoncer sans relâche et partout, et œuvrer pour la contenir et y mettre fin », a-t-il affirmé aux délégués, soulignant l’importance du respect des normes internationales relatives aux droits humains face à l’escalade des crises mondiales.
Dans le même temps, le Haut-Commissaire a souligné l’impact continu des mécanismes de défense des droits humains à travers le monde, notant que « le travail concret en matière de droits humains garantit chaque jour la sécurité, la dignité et la liberté à des millions de personnes ». Parmi les questions abordées dans son discours figurait la situation des droits humains en Chine, et plus particulièrement l’impact des mesures antiterroristes et des politiques d’assimilation menées par Pékin sur les minorités ethniques et religieuses.
Türk a exprimé sa vive inquiétude concernant la loi récemment adoptée par la Chine sur la promotion de l’unité et du progrès ethniques, avertissant que cette législation pourrait aggraver les restrictions existantes imposées aux communautés minoritaires.
« Je suis très préoccupé par les politiques antiterroristes et d’assimilation de la Chine, en particulier par leurs effets sur les minorités du Xinjiang, de la Mongolie-Intérieure et du Tibet », a-t-il déclaré.
Selon le Haut-Commissaire, cette loi risque de restreindre davantage les libertés relatives à la langue, à l’éducation, aux pratiques religieuses, à l’expression culturelle, à la liberté d’expression et à la liberté de réunion pacifique. Il a averti que des dispositions formulées en termes vagues pourraient pénaliser l’exercice pacifique des droits des minorités.
Türk a appelé les autorités chinoises à abroger la législation et à mettre fin aux politiques qui portent atteinte aux droits des minorités ethniques.
Ses inquiétudes font écho à celles exprimées par plusieurs experts indépendants des Nations Unies et des organisations de défense des droits humains, qui estiment que cette loi pourrait institutionnaliser les politiques d’assimilation et réduire la protection des identités culturelles, linguistiques et religieuses des communautés minoritaires, notamment les Tibétains, les Ouïghours et les Mongols. Adoptée par l’Assemblée nationale populaire chinoise en mars 2026 et devant entrer en vigueur le 1er juillet 2026, cette législation vise à renforcer la cohésion nationale et à promouvoir une identité nationale unifiée. Les autorités chinoises affirment qu’elle a pour but de favoriser la stabilité sociale, l’unité nationale et le développement économique. Cependant, ses détracteurs soutiennent qu’elle officialise des politiques de longue date promouvant l’usage du mandarin dans l’éducation et la vie publique, tout en restreignant l’espace accordé aux langues, traditions et pratiques religieuses minoritaires.
En réponse aux propos de Türk, Thinlay Chukki, représentant de Sa Sainteté le dalaï-lama auprès du Bureau du Tibet à Genève, a salué l’intervention du Haut-Commissaire et a qualifié la déclaration d’opportune et d’importante.
Chukki a déclaré que cette législation représente une escalade des politiques qui, selon les groupes de défense des droits des Tibétains, visent depuis des décennies à éroder l’identité religieuse, linguistique et culturelle du Tibet.
Elle a en outre fait valoir que les implications extraterritoriales potentielles de cette loi pourraient s’étendre au-delà des frontières de la Chine, soulevant des inquiétudes quant à la répression transnationale et à son impact possible sur les communautés tibétaines vivant à l’étranger.
« Cette loi menace non seulement l’identité tibétaine en Chine, mais elle a également des répercussions au-delà des frontières chinoises », a déclaré Chukki, ajoutant que cette mesure pourrait affecter les communautés de la diaspora et susciter des inquiétudes plus larges dans d’autres pays.
Des organisations de défense des droits humains et plusieurs instances internationales, dont le Parlement européen, ont également exprimé leurs inquiétudes quant au fait que les dispositions relatives à l’unité ethnique pourraient permettre un contrôle et une surveillance accrus des communautés minoritaires, tant au niveau national qu’international.
La Chine a toujours rejeté les allégations de violations des droits de l’homme au Xinjiang et au Tibet, affirmant que ses politiques sont nécessaires pour lutter contre l’extrémisme, promouvoir le développement et préserver l’unité nationale.
Cette question devrait rester un point central des discussions au Conseil des droits de l’homme, alors que les États membres, les experts et les organisations de la société civile continuent de débattre de l’équilibre entre les politiques de sécurité nationale et la protection des droits des minorités en vertu du droit international.
– Rapport déposé par le Bureau du Tibet, Genève