Les responsables du Parti communiste chinois au Tibet ont toujours soutenu qu’une « frontière forte est une responsabilité politique ». Dans cette référence, l’été 2023 est témoin d’une vague d’activité politique sans précédent dans toute la Région autonome du Tibet (RAT) par de hauts fonctionnaires du PCC.

Une analyse minutieuse de ces développements suggère une plus grande préparation politique à « toute situation frontalière » à laquelle Pékin se prépare peut-être. Les cadres du Comité du Parti et du Département de la propagande de la RAT ont travaillé en mode plein régime. Fondamentalement, il a accordé une attention particulière aux préfectures frontalières et aux comtés du Tibet. Les autorités supérieures auraient sensibilisé la population locale à se préparer « à toute initiative ou période de tension ».

Renommer et revendiquer

Plus tôt cet été, en avril 2023, le quotidien tabloïd contrôlé par le PCC, Global Times, a publié une nouvelle liste de 11 noms géographiques « sinisés » de lieux dans l’État d’Arunachal Pradesh, dans le nord-est de l’Inde. Pékin appelle cette région « Tibet du Sud ». Dans son annonce, le ministère chinois des Affaires civiles a déclaré qu’il avait des « noms officiels normalisés » en Zangnan (nom chinois de l’Arunachal Pradesh) en caractères chinois.

En outre, il a affirmé que la « normalisation » était conforme à la réglementation sur les noms géographiques publiée par le Conseil des Affaires d’Etat, le cabinet chinois. L’annonce a été publiée en chinois, tibétain et pinyin. Cela a déclenché une vague de « nationalisme » au sein des médias sociaux chinois saluant cette décision.

Une filiale de Belt and Road ?

Suite à la « normalisation des noms dans le sud du Tibet », le gouvernement populaire de la RAT a annoncé que le comté de Milin de Nyingtri (Linzhi) et le comté de Tsona de Lhoka (Shannan) ont été reclassés au niveau de ville. Notamment, ces deux comtés frontaliers clés. Les élever au niveau des villes les place sous la juridiction administrative directe du gouvernement de la RAT à Lhassa.

Cependant, ce qui reste remarquable, c’est que la mise à niveau administrative ne semble pas justifiée. Principalement parce que la population dans ces deux endroits est d’environ 25 000 personnes. Ainsi, cela implique que la décision d’élever leur statut a été mise en œuvre avec les objectifs stratégiques plus larges de Pékin. À savoir, son schéma de choses pour le Tibet et sa longue frontière avec l’Inde.

Le Secrétaire adjoint et Vice-Président exécutif des gouvernements populaires de la Région autonome du Tibet aurait procédé à un examen des comtés frontaliers de Lhoka et Shigatse. Au cours de cet examen, ils auraient également discuté des plans de construction d’un Grand Corridor sud-asiatique. Ceci est largement considéré peut-être comme un projet subsidiaire de l’initiative « la Ceinture et la Route ».

La « vie aisée » selon le PCC

Le contrôle administratif direct signale la vitesse de la logistique, de l’infrastructure et des installations connexes. Cela correspond beaucoup au Xiaokang chinois – une idée sur une « vie aisée ». Le concept a été mentionné pour la première fois dans le Livre des chansons, la première anthologie chinoise de poèmes datant de plus de 2 000 ans.

Incidemment, Deng Xiaoping avait déjà utilisé Xiaokang pour décrire la modernisation chinoise. Par la suite, le 12e Congrès national du PCC en 1982 a identifié la réalisation de Xiaokang comme un objectif clé. Et par la suite, Xiaokang a été inclus dans le plan stratégique en trois étapes du pays pour le développement économique.

Visites de hauts fonctionnaires de la RAT

Les nombreuses visites signalées de nombreux hauts responsables de la RAT dans les comtés frontaliers du Tibet tout au long de l’été 2023 doivent être interprétées comme un signal politico-militaire de Pékin. Parmi ces hauts responsables de la RAT figurent un membre du Comité permanent du Comité du Parti de la RAT et le Directeur du Département de la propagande.

En outre, le secrétaire du Parti de la RAT a rencontré les habitants, les agriculteurs et les cadres de base du PCC. Les responsables locaux au sol ont été invités à visiter les lignes de front de la défense des frontières et à interagir étroitement avec les agents frontaliers et les résidents.

En outre, une tournée d’inspection des comtés frontaliers a été effectuée par le Secrétaire du groupe du Parti de la Conférence consultative politique populaire de la Région autonome du Tibet. Une autre tournée d’inspection du chef du Département du travail du Front uni de la Région autonome du Tibet a constitué un événement notable.

En 2005, l’UFWD a créé un nouveau bureau pour gérer les affaires tibétaines selon un rapport du quotidien Sing Tao. Les règlements du PCC n’autorisent les Tibétains à participer qu’à des pratiques religieuses officiellement approuvées et stipulent toute activité. Ainsi, le PCC contrôle tous les aspects du bouddhisme tibétain.

Les tentacules continuent de s’étendre

Il est évident que la Chine de Xi Jinping poursuit une stratégie bien orchestrée et élaborée. Par ce biais, la Chine espère se positionner dans une situation d’avantage politico-militaire au Tibet. Son objectif plus large est d’augmenter radicalement ses capacités de déploiement militaire rapide dans les zones frontalières du Tibet.

Suite à l’éclatement de l’Union soviétique, la Chine a renégocié ses perceptions et stratégies de menace vis-à-vis de ses voisins avec lesquels elle partage des frontières terrestres et maritimes. Les discussions ont commencé à tourner autour de termes tels que « guerres frontalières », « guerres régionales » et « conflits pour la défense des revendications maritimes de la Chine ».

Son aspiration à se développer au-delà d’une puissance asiatique régionale a conduit Pékin à renforcer une combinaison robuste de furtivité économique et militaire. Dans le cadre de cette stratégie, elle continuera à étendre les tentacules de son piège de la dette économique autour de ses voisins plus petits dans son voisinage asiatique immédiat et étendu. Cependant, sa stratégie à long terme est toujours claire. Il doit devenir le centre du pouvoir économique et militaire dans toute la région indo-pacifique et au-delà.

APPARENTÉ:

• [Toute politique est mondiale] Pékin pousse les revendications territoriales dans la dernière campagne de changement de nom
• Tibet irrépressible : sept décennies de lutte contre les mensonges chinois avec compassion et vérité
• Un haut responsable tibétain : Pékin assimile de force un million d’enfants
• [Toute politique est mondiale] Chine : Le financier crasseux

Auteur: Dr Monika Chansoria

Monika Chansoria est Senior Fellow à l’Institut japonais des affaires internationales à Tokyo et auteure de cinq livres sur la sécurité en Asie. Les opinions exprimées ici sont celles de l’auteur et ne reflètent pas les opinions d’une organisation à laquelle l’auteur est affilié. Suivez sa chronique « All Politics is Global » sur JAPAN Forward, et sur Twitter @MonikaChansoria.

 Illustration : Le Palais du Potala à Lhassa, Tibet, en 2016